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　　根据全球通用的标准，当一个国家或地区60岁及以上的老年人口占其总人口的10%，或者65岁及以上人口的比例超过7%时，这个社会就被定义为老龄化社会。若65岁及以上年龄段的人口比重增长至14%，则表明该社会进入了深度老龄化的阶段；而当这一比例攀升至20%时，则标志着超级老龄社会的到来。这些划分让我们理解人口结构变化对社会政策的影响。

　　面对中国庞大人口基数下日益加剧的老龄化社会，探寻适应不一样人群的养老模式及构建相应的服务体系成为当务之急。第七次全国人口普查揭示，我国60岁及以上人口占比达18.70%，65岁及以上人口更是占到13.50%，表明我国正快速步入老龄化社会。

　　为了有效应对这一挑战，国家多个部门正紧密协作，策划养老服务体系的顶层设计的具体方案，各地也紧锣密鼓地制定本地养老服务规划。预计在“十四五”期间，全国老年人口将跨越3亿大关，老龄化程度的加深预示着养老服务行业即将面临前所未有的考验。

　　业内专家强调，新阶段的养老服务体系建设需明确基本服务内容，并确立财政支持机制。大连华信智慧养老顾问赵智在接受媒体采访时提议，规划应聚焦长期护理保险的实施、提升居家养老服务、发展家庭式照护床位，确保居家养老服务机构的稳定收入，以应对马上就要来临的养老照护需求高峰。

　　随着老龄化进程，养老服务市场需求将迎来爆发式增长。中国正站在中度老龄化的门槛上，而全球老龄人口的增长中，中国占据了显著比例。老龄化不仅挑战传统养老方式和公共服务，也催生了“银发经济”的繁荣，拓宽了老年市场。

　　据民政部数据，我国养老机构和床位数持续增长，民间养老机构占比显著。国家政策层面，十九届五中全会确认了积极应对老龄化的战略，标志着养老服务进入新纪元。研究显示，“60后”群体将成为老年群体的主力军，他们对生活质量的追求将推动养老服务向更高质量发展。

　　业界一致认为，2020年起，中国康养产业迎来拐点，60后步入老龄化将深刻影响行业格局，推动其进入增量发展阶段。董克用教授指出，养老产业具有双重效益，吸引更多投资并将其作为特殊产业政策考虑，是当前的重要议题。

　　针对养老服务的难点痛点，“十四五”规划强调发展普惠型养老，促进居家、社区与机构养老的融合及医养结合。然而，现有模式的整合不足，如机构养老的空床率问题，凸显了支付保障、服务供给等方面的挑战。政府正通过编制规划、调研及会议，寻求解决方案，包括制定基本养老服务清单、增加供给、人才教育培训等。

　　地方层面，众多地区正加速制定养老服务“十四五”规划，涉及服务体系升级、人才教育培训和设施布局。赵智建议，应推进长期护理保险，减少直接补贴，鼓励市场化服务，同时在农村推广互助养老，增强家庭照护床位的服务能力，确保养老服务的可持续性和质量。

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